【娯楽】カジノ解禁法案、山積する課題~誘致や悪影響の具体的規定なく、甚大な社会的損失懸念も[13/12/03]

1 :Biz+依頼スレ225@のーみそとろとろφ ★:2013/12/07(土) 02:56:38.07 ID:???

 超党派の国会議員による国際観光産業振興議員連盟(IR議連=通称・カジノ議連)が、カジノ解禁推進法案(特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案)を議員立法で一両日中にも国会に提出する公算が高くなっている。10年来のテーマがいよいよ本格的に動き始めたという感がある。しかし、法律専門家としての観点から見れば、かなり多くの懸念事項が残された状態での船出である。それは、この法案が通常の法律とは違い、いわゆる「プログラム法」と呼ばれるものであり、カジノ解禁の具体的内容がほとんど規定されていないことに起因する。今回提出されるカジノ解禁推進法案の問題点を、以下に検証する。●プログラム法とは

 プログラム法とは、特定の政策分野について、具体的な制度内容そのものではなく、国の目標や実現に向けた手順などを規定する法律のことである。プログラム法は、単に「工程」(プログラム)を示すだけであるから、成立しても、それだけでは政策は実現しない。聞き慣れない言葉であるが、最近では、年金、医療、介護などの社会保障制度の改革について、このプログラム法という仕組みが用いられている。

 今回のカジノ解禁推進法案も、単にカジノ解禁という政策目標実現に向けたスケジュールと、ごく基本的な骨格だけを示したものにすぎない。カジノ解禁の具体的な制度設計は、1年以内をめどとして立案されるカジノ解禁実施法(特定複合観光施設区域整備法)においてなされることになっている。この実施法が成立して初めて、実際にカジノが解禁される。つまり、どのような制度設計でカジノを解禁するのかという具体的な内容の詰めはこれからなのである。

●お台場カジノ構想の実現性

 今回のカジノ解禁推進法案が、プログラム法という特殊な法律であることを説明したが、それでもなかなかわかりにくい。そこで、まずは、「お台場カジノ構想」という具体的なトピックで検証したい。

 カジノ解禁推進法案が国会に提出される以前から、日本でカジノが解禁されるならば、フジテレビ、三井不動産、鹿島建設などによる「お台場カジノ」がほぼ決定的といわんばかりの報道が多くなされている。確かに、カジノを含めたレジャー、ビジネス、エンターテインメントの統合型リゾートの法制化により、観光や経済の振興を図るという法案の趣旨からすれば、政治と経済をめぐる人流・物流の中心である東京・台場でのカジノ設置は魅力的であるように思える。 しかし、法的にいえば、今回のカジノ解禁推進法が成立したとしても、それで「お台場カジノ」が内定するなどということは、およそあり得ない。なぜならば、カジノ解禁推進法は単なるプログラム法であって、カジノ設置区域はおろか、その選定基準や選定主体などについてさえ、一切規定していないからである。

続きます>>2-7http://biz-journal.jp/2013/12/post_3514.html スレ:http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1386352598/

2:のーみそとろとろφ ★:2013/12/07(土) 02:56:52.34 ID:???

>>1より
 さらに具体的に説明しよう。カジノ解禁推進法案には、カジノ設置区域の選定基準は規定されていないが、
のちに制定されるカジノ解禁実施法において規定される基準は、
風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律(風営法)による規制よりも大幅に厳格なものになると想定される。
なぜなら、賭博であるカジノの解禁による「負の影響」(風紀の乱れや治安悪化などの恐れ)を考慮すれば、
賭博に至らない遊技(パチンコなど)を対象とする風営法による規制よりも緩やかであってはならないからである。
一部報道によれば、お台場カジノは、江東区青海一丁目付近が予定されているとのことである。
この辺りは、規制が緩やかな都市計画法上の商業地域などであり、風営法上の規制はクリアする。
しかし、徒歩圏内に、小学校や中学校などがある。
そういった保護対象施設が徒歩圏内にあり、未成年者への影響も懸念される(賭博施設の周辺に猥雑的雰囲気が醸成される
可能性は否めない)にもかかわらず、賭博であるカジノを解禁してよいのかという問題がある。

 また、そもそも、国の首都のど真ん中に賭博施設を設けるということが、日本という国のかたちとして望ましいのかということもある。
長崎県佐世保市のハウステンボスへのカジノ誘致を目指しているHIS澤田秀雄会長は、
「首都にカジノを置くと、その国は二等国になってしまう」と発言している。その賛否は別として、傾聴に値する意見である。

 上述したような問題、すなわち、どのような考え方に基づき、
どのような区域であればカジノを設置してもよいとするのかという選定基準や評価要素は、
カジノ解禁推進法案には一切規定されていないのである。

●誘致をめぐる死闘

 カジノ解禁推進法案では、自治体の申請に基づき国が認定した区域(特定複合観光施設区域)において、
国の許可を得た民間事業者がカジノの設置及び運営を行うという建て付けになっている。
少なくとも当初は、極めて限定された区域においてのみカジノ施行が認められる方針である。
よって、カジノ施設誘致を目指す自治体間の競争は、必然的に熾烈なものとなる。
カジノ解禁推進法成立後1年以内をめどとするカジノ解禁実施法の成立を待って、その時点から動き始めるというのでは、
その自治体が認定レースに勝ち抜くことはほぼ不可能である。

 従って、カジノ解禁推進法案には、カジノ設置区域の選定基準や評価要素は一切規定されていないにもかかわらず、
同法案が成立すれば、自治体によるカジノ施設誘致合戦が一気に加熱することとなる。
既に全国で20か所以上の自治体や団体がカジノ誘致に手を挙げている。

 カジノ解禁推進法案の有力な立案関与者によれば、
カジノ施設運営開始に至るまでの各自治体における今後のスケジュールは、概要、以下のとおり想定されている。

(1)国が定める区域認定の選定基準に依拠し、自治体がカジノを含む複合観光施設(IR)の構想及び計画を立案し、
国に対して、申請・提案をなし、認定を受ける

(2)自治体が国からの認定を受け、具体化のための方針を定め、開発を担う民間事業者を選定し、
開発と施行にかかわる条件を当該事業者と詰め、開発協定を締結する

(3)協定に従い、当該民間事業者が国からの許可を受け、資金を調達し、IRを整備し、
運営のための全ての条件を満たして、運営を開始する
続きます

3:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 02:57:00.86 ID:9NJqxbiP

>>2より
 このいずれの段階においても、カジノ誘致を目指す自治体には多額の費用がかかる。
すなわち、一部をあげるだけでも、市場性調査、可能性調査、社会経済影響度評価など、
自治体による企画・構想や全体計画策定などに必要な諸費用、住民の理解を得るために必要な諸費用、
国が要求する認定申請書類の作成に必要な諸調査の実施費用、施行基本方針を策定し、
民間事業者からの公募書類を作成するための諸費用、入札手続諸費用、
外部コンサルタントや法務アドバイザーとしての弁護士を起用するための費用、
施設周辺のインフラ整備費用などが自治体の費用となる(当然ながら、その原資は住民が負担する税金である)。
自治体が負担すべき費用を、カジノ施設の運営などを狙う民間事業者に肩代わりさせることは許されない。
なぜなら、そのようなことをすれば、自治体と民間事業者との間に癒着が生まれ、
カジノ施設の運営などを行う民間事業者の選定に係る自治体の判断が歪められるからである。

 カジノ誘致を目指している自治体の中には、カジノ解禁推進法案が国会に提出される以前の段階においてすら、
すでに1000万円を超える費用を支出しているところもある。
自治体が国からカジノ設置区域の認定を受けられなかった場合、自治体が区域の認定は受けられたが、
適切な民間事業者を選定できなかった場合、自治体が民間事業者を選定したが、
当該事業者が国から許可を得られなかった場合、民間事業者が国から許可は得られたが、
資金不足などによりIRを実際に運営するに至らなかった場合のいずれにおいても、
自治体がそれまでにかけた莫大な費用のほぼすべてが無駄になり、住民には損害だけが残るという重大なリスクがある。
また、多額の費用をかけて関与する民間事業者も莫大な損失を被ることになる。

 このように、自治体間及び民間事業者間で、カジノ誘致をめぐる死闘が繰り広げられることになるにもかかわらず、
今回のカジノ解禁推進法案には、カジノ設置区域の選定基準や評価要素は一切規定されていないのである。
今後、決まってもいない選定基準や評価要素をめぐって、さまざまな憶測や不確かな情報などが流れ、
悪質なブローカーやコンサルタントなどが跋扈する恐れもある。巨大な利権が絡むだけに、
死人が出る可能性すらあるのではないかと筆者は懸念している。

続きます

4:のーみそとろとろφ ★:2013/12/07(土) 02:57:14.49 ID:???

>>3より

 そのような事態を防ぎ、できるだけ公明正大なプロセスでカジノ設置区域を選定するために、
今回提出されるカジノ解禁推進法案を国会で修正し、
ある程度の具体性をもった選定基準や評価要素を条項に盛り込むことを検討すべきである
(法案を事前審査した衆議院法制局も、その趣旨の意見を述べたとのことである)。
カジノ設置区域の選定が合理的であったかどうかについて、事後に客観的な検証を可能とするためにも、
少なくとも、カジノ解禁実施法案には絶対に選定基準を規定すべきである。
細目的・技術的事項は別として、選定基準を法律に規定せず、
例えば、閣議決定だけによるとか、法規の性質を持たない「要綱」や「ガイドライン」などで規定するというのは、
法治国家としておよそあり得ない選択肢である。
●選定・評価機関の人選の客観中立性の重要さ

 どのような機関がカジノ設置区域の選定や評価を行うかについても、カジノ解禁推進法案には一切規定されていない。
カジノ解禁実施法において規定されることになるのであろうが、その機関の人選は極めて重要である。
端的にいって、カジノは巨大な利権を内包する。筆者は、そのこと自体を否定的に捉えはしないが、
カジノをめぐる法制度は、国民に重大な影響を与えるがゆえに、不当に歪められることがあってはならない。
カジノ設置区域の選定基準の策定や評価を行う機関から、利害関係者を徹底的に排除し、客観中立的な運営を図る必要がある。

 カジノ解禁推進法案においては、
「特定複合観光施設区域(カジノ設置区域)の整備の推進のために講ぜられる施策に係る重要事項について調査審議し、
本部長(内閣総理大臣)に意見を述べる」機関として、「特定複合観光施設区域整備推進会議」を設け、
内閣総理大臣が任命する学識経験者20人以内で組織すると規定されている。
この「推進会議」の人選も極めて重要であり、カジノ法制を利権によって不当に歪めるおそれのある人物が入り込まないか、
国民及びメディアは注視する必要がある。
国民が重大な関心を持ち続けなければ、カジノ制度は、利権関係者によって私物化する恐れが高い。
そうなれば、国民にカジノ施設の収益が還元されないばかりか、カジノ解禁による社会的コストだけを一方的に押しつけられることなる。

●負の影響への手当ても一切具体規定なし
 カジノを解禁した場合に想定されている「デメリット」(負の影響)として、反社会的勢力の関与、
犯罪発生、風俗環境の悪化、過剰な広告宣伝、青少年の健全育成への悪影響、
依存症、多重債務者の発生、ゲームの不公正、チップその他の金銭の代替物の不適正な利用などがあげられるが、
カジノ解禁推進法案は、これらの負の影響への具体的手当てについても一切規定していない。
単に、「政府は、必要な措置を講ずるものとする」とか、
「別に法律で定めるところにより、規制を行うものとする」とか書かれているだけである。

続きます

5:のーみそとろとろφ ★:2013/12/07(土) 02:57:25.14 ID:???

>>4より
 このように負の影響への具体的手当てが一切規定されていないにもかかわらず、
カジノを解禁するという結論のみを先に決めるという手法で、国民の根強い懸念が払拭されるのか疑問である。
カジノ解禁の負の影響への手当てについても、ある程度は条項に盛り込むべく、国会における法案の修正も検討すべきであろう。

 ちなみにカジノ議連は、カジノ解禁推進法案とともに、
「特定複合観光施設区域整備法案(仮称)~IR実施法案~に関する基本的な考え方」と題する文書を発表している。
そこでは、例えば、カジノにまつわる犯罪につき査察官制度を設け、逮捕特権を保持するなどと書かれている。
しかし、これは、後のカジノ解禁実施法案の内容についての、
議連としての単なるアイディア(議連が現時点で描いているイメージ)あるいは論点出しにすぎず、法的拘束力をなんら有しない。
従って、実施法案(議員立法ではなく、内閣提出による閣法を想定)において
そのようなことが実際に規定されるかどうかは全く別の話である。
また、「基本的な考え方」には、カジノ設置区域については、「大都市型」と
「地方型」の二類型が構想されることが望ましいとも書かれているが、
これも、単なる議連としてのアイディアにすぎず、そのような二類型に分けて選定基準が策定されるかどうかは全く決まっていないし、
カジノ解禁推進法案にも規定されていない。
●徹底した審議が必要

 筆者は、法律によって「賭博に関連する公正な社会秩序」(カジノ解禁の実質的な正当化根拠)を確保でき、
かつ、国民が(十分な情報を提供された上での)熟議の結果、
総体として、メリット(雇用増、税収増、財政改善、観光振興、国際的大規模会議誘致、新たな文化の発信など)が
デメリット(依存症患者や多重債務者発生のおそれ、勤労の美風への影響など)を上回ると判断したならば、
カジノを解禁してもよいと考えている。

 しかし、現状のカジノ解禁推進法案のみを前提とすると、「
賭博に関連する公正な社会秩序」を確保できるかどうかは不透明であり、白紙委任に近い状態で、
カジノを解禁するという結論だけを先に決めることになりかねない。
例えるなら、具体的な内容の契約書もなく、どのような構造やデザインの建物が建つかわからないのに、
先に高いお金を払って、とにかく巨大な建物の建築を業者に発注するような状態である。

 よって、国会における徹底審議を強く求めたい。議連が発表している上述の「特定複合観光施設区域整備法案」は、
(カジノを民営で解禁するという前提に立つならば)概ね合理的な内容となっている。
そこで、この一部について、国民との約束事として法的拘束力を持たせ、国民の懸念を払拭するべく、
カジノ解禁推進法の条項に盛り込むことを検討してもよいのではないか。民営賭博を特別法で解禁するのは、
我が国初の法制であるので、高い法技術性・専門性が求められる立法作業ではあるが、
しかるべき法律専門家が関与すれば、十分に可能である。
(文=山脇康嗣/弁護士)

以上です。

8:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 03:00:34.61 ID:CKVrHFmU

今日のカジノ関連株は軒並み落ち込んだぜ
この法案は今国会では無理との読みだと思うぜ

10:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 03:09:16.64 ID:Zzno80Rt

カジノに群がる警察官僚や政治家達は日本のことなんか考えていない。
ただ自分の利権確保だけを訴求する強欲の塊。
ただし金を稼ぐことは悪ではない。
問題はフェアでオープンな方法で稼ぐのか、社会システムのゆがみを利用した反社会的な方法で稼ぐかだ。
巨額な財産は権力であり、自由であり、狂気ですらある。

13:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 03:28:38.85 ID:kioteio0

カジノを解禁するなら、以前から希望表明を出している沖縄と大阪に限定しろよ
沖縄は観光資源としてプラスになるし、大阪はモラルの問題が起きないから
実験として良いデータが取れる。

14:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 03:31:37.44 ID:NmXc8+nX

悪影響も何もどこの駅前にも身分証無しで入れる賭場があるのに
今更何の悪影響があるって言うんだろう・・・?

18:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 04:02:18.53 ID:jEBdvRU4

カジノ云々の前にパチンコを何とかしろよ、売上規模が鉄鋼業界よりデカいなんてありえんだろ。
三店方式なんてどう見ても違法脱法の類だと思うし主要な駅前に賭場がでんと構えてる国なんてそうは無いだろ。

21:卍3286卍ss:2013/12/07(土) 05:09:57.62 ID:mpGr7gbW

>>1
裏でカジノ利権を求め 暗躍する政治家や警察官僚。。
パチンコは法的に違法であるのに シカトし続ける司法や警察...
いったい何故なのか? そこに裏金が絡む事は 隠し様の無い事実。。
本当にカネに汚い連中が蔓延る世界。。日本の為と言うのは仮の姿。。
国民は もう見抜いています。。悪人が誰なのか...

22: 忍法帖【Lv=40,xxxPT】(1+0:8) :2013/12/07(土) 05:35:56.93 ID:t3l+/+tn

各自治体の首長を集めてポーカーで開催地争奪戦だな
運と実力のないところは誘致しないということで

23:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 05:47:23.46 ID:lRl7drcg

領収書を発行しないと脱税のし放題になるぞ。

24:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 06:13:12.44 ID:mJHkRdHq

順調に半島から併合されていく流れだよな売国奴自民

25:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 06:17:14.44 ID:t6gUi2Ub

カジノには売春婦と薬が必要なんだが大丈夫なのかね?
純粋なカジノだけで人と金が集まると思ってるのか?

26:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 06:32:16.85 ID:SFOfgvjS

ミスリードはもううええ
カジノのエリアはIRのごくごくほんの一部にすぎず。
一般庶民が気軽に出入りするところではない。富裕層のみのリゾートだ

27:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 06:36:42.61 ID:lyzZL60/

別に世界で初めてやる訳じゃないのに
なんでこんなに大騒ぎしてるんだ?
海外を参考にして整備すりゃ済む話だろ

54:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 15:28:31.55 ID:suja3JnY

>>27
まともな先進国には合法暴力結社なんて存在しえないし、
脱法賭博産業と治安組織・政治家、マスコミが癒着してることなんてあり得ないから。
先日も警察官が風俗産業から性接待受けてたことが発覚したが、
売春宿も公然と存在している。
あり得ないことが公然と行われてる国でカジノなんてやって
どうやって法と倫理が守られるの?
日本という国はカジノなんてやっちゃあいけない国。

28:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 07:15:19.44 ID:nALJOKgE

>>1
カジノがダメでパチンコがOKって理由が説明されてない
町中に無数にあるパチンコの方が害は圧倒的に大きい
パチンコを廃止してカジノを導入するのが一番社会にとっていい

29:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 07:27:13.09 ID:NqE7qL79

今のパチンコ中毒がカジノへ行くとは思えんが客はどこにいるんだ?

31:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 08:10:25.05 ID:DtJMuA+S

パチンコ、スロットを全部なくしてカジノ特区に隔離しろ

33:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 08:54:55.28 ID:kaCJwfTv

長げーよ、アホ弁護士。
パチンコというカジノが解禁になってるんやが。
しかもパチンコは裏操作で胴元が絶対負けない、客が絶対負ける「違法」なシロモノ。

34:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 08:56:20.41 ID:0f1HggV1

ハウステンボスカジノイイな
長崎ー東京のルート需要もアップ
東京じゃあ波及効果が限定される

35:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 09:09:39.70 ID:/o78u3aB

日本で、東京(本当は熱海がいいのだが)、宮崎、沖縄など数箇所に
公営カジノを建設するのは賛成だが、それに合わしてパチンコの換金の
合法化を決めるのは、絶対反対だ。日本が確実に壊れてしまう。
治安悪化、犯罪増発、自殺者急増、依存症多発、青少年不良化、
家庭崩壊、暴力団凶悪化、在日勢力拡大などなどとんでもない状況になる。
公営カジノに合わして、民間ギャンブル場と化しているいまの
パチンコは規制、淘汰すべきである。そうしないと本当に日本は
内から崩壊するぞ。

36:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 09:37:44.98 ID:VhVz/hVg

どうせ反対してるのってパチンコ業界だろ
で、例によって左の連中を裏から動かしてるんだろ?

39:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 10:17:44.84 ID:PRYtAB2c

>>36
逆だ。遊技人口が減り続けて先の見えないパチンコ業界が推進しているのがカジノ。

37:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 09:49:21.91 ID:X1xcIrfP

>>1は長いよ、長い、読み切れないw
相当チョンパチ屋からカネを貰ったな、クズ弁護士w
俺が一行でまとめると、
 「パチ屋からカネ貰ったから言うけど、同じ博打のカジノはヤメレ」
って事だよな。

43:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 10:40:21.47 ID:fnBev5st

>賭博に至らない遊技(パチンコなど)を対象とする風営法による規制よりも緩やかであってはならないからである。

ここは笑うところですか?

( ゚∀゚)アハハ八八ノヽノヽノヽノ \ / \/ \

58:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 16:35:23.38 ID:O15sBVBA

>>33 >>37 >>43
この弁護士は、カジノ法案が必然的に脱法業種であるパチンコの合法化の動きと連動してくる危険性を指摘してる。
「賭博に至らない遊技(パチンコなど)」という表現はあくまで法律上の位置付け。
それでも違法ないしグレーだと言ってる。
法抜きに考えてもパチンコが「賭博」としてはカジノ未満なのは明白だけど。

パチンコの換金、法的になぜ罰せられない?カジノ解禁ムードで強まる合法明文化への動き
http://biz-journal.jp/2013/11/post_3344.html
【政治】自民・維新・生活の3党、カジノ・リゾート法案を衆院提出
http://uni.2ch.net/test/read.cgi/newsplus/1386279124/399-400

63:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 19:30:22.18 ID:nhc47bZf

>>58
パチウンコwは刑法の賭博だ。
今回のカジノ法案でパチウンコを合法にとは書いていない様だよ。
だがカジノ区域にパチウンコ台を持ち込むチョンは居るかも知れないな。
仮にこの法案が通っても、
敗戦後のどさくさでチョンに不法占拠された駅前パチ屋は無くならないよ。

44:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 10:50:00.63 ID:/XUtzcSp

カジノを作ってパチ屋もがっちりと法律作ればいいだろ

45:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 11:15:52.34 ID:LqQVzxlw

カジノやるのは東京、大阪は当然として
観光と地域振興と財政改善が目的だから、
まずは原発事故で大変な福島だろう。
次が尖閣で侵略されている石垣島、
そして夕張など地域経済が大変な北海道。
これでカジノはスタートだ。
蛆のお台場カジノは半万年後だw

46:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 12:19:29.90 ID:UZKOA9po

一度パチンコに犯罪予防税として売り上げの50%課税して様子見

47:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 13:12:22.10 ID:oVm65Z5Z

カジノは特区として指定
空港が近い場所で人の住んでいないところ
あるいは原野、島を指定して空港、リニアなどのアクセスを
整備するとか

東京ならオリンピック跡地の活用

48:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 13:15:40.49 ID:GRZFD5aO

競馬の払戻金の課税問題がいまだに解決していないのに。
おそろしくて大金賭けられないだろ。

49:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 13:33:26.81 ID:CGEpN44h

パチンコ業界がカジノに関わるのはいい
そのかわりパチンコ全部閉めろ

50:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 14:23:28.55 ID:kqyh18pf

某地方でもカジノの動きあるけど
調べてみたら勉強会に集ってるのは
胡散臭い企業ばかりだったわ

51:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 14:52:37.00 ID:bLH7pcgy

何でもかんでも東京

55:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 15:52:54.95 ID:LHt0euws

>>51
パチンコもカジノも反対だが、
おまえんとこの住民だけが利用できて、
おまえんとこの住民だけが朝鮮人に搾取されるカジノなら賛成する。

56:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 15:55:09.84 ID:8hZQj4Sr

悪影響はたいしてないだろ、今ですらパチ屋が暴れまわってるんだから、すでに客側には耐性がある。

59:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 18:04:37.92 ID:alCjELmz

お台場合衆国とかあんな自家宣伝を、カジノカジノって一日中やるんだろうな、我らのフジテレビはw
バクチーノ、トバクーナとかキャラクター作ってドラマからニュースからサザエさんまで、朝から晩までカジノカジノカジノカジノカジノカジノカジノカジノって流すんだろうなww

61:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 18:53:17.68 ID:GpyQadrL

日本人には多大な入場料は当たり前として、
本当に他国でなく、日本にギャンブルをする人がやってくるかだよな。

日本人だけで賑わうことになったら、最悪。

62:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 18:56:01.73 ID:OuymH3/u

カジノでのマネーロンダリング防止ってどうやるの?

89:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 17:59:58.33 ID:7m/5Cv5/

>>62
インサイダー取引規制と似たような感じでおかしな金の動きを調査するんだろうけど、
通信傍受や盗聴やおとり捜査、司法取引ができない以上は実質的には野放しだよ。
従業員と客がぐるになったらばれようがない。
金の分配で揉めて自爆テロ気味に当局にタレ込んだケースくらいだろうな。
表に出ることはあってもそれは氷山の一角。

64:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 19:32:48.36 ID:1m0r0Luo

> 「首都にカジノを置くと、その国は二等国になってしまう」と発言している。

主要都市の駅前に必ず賭博施設(換金窓口とセットなパチンコ店)がある日本は二等国なのか
早急に換金システムを排除しないといけないな

65:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 22:22:50.48 ID:yj8Hf306

千葉辺りならいいんじゃないか?
もともと底辺だからこれ以上品位が落ちようもない

67:名刺は切らしておりまして:2013/12/07(土) 23:59:02.51 ID:ysgPJZ8K

いまカジノ解禁をすればパチンコ屋のビジネス利権になるだけだ。
カジノ解禁をする前にパチンコを撲滅すべきだ。
第一段階として、①警察官のパチンコ業界への天下り全廃、②国会議員へのパチンコ業界からの献金全廃
(=パチンコ議員の落選運動)、に焦点を絞って集中砲火しよう。
それが実現できれば、第二段階で、課税も禁止も簡単に実現できる。
カジノはそれとセットであらためて議論すべきで、それまで議論を凍結すべきだ。
カジノ解禁をなし崩し的にごり押しする国家戦略特区法案は廃案にすべき。
考え方を同じくする人々が連帯するべきだ。

90:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 18:09:36.23 ID:7m/5Cv5/

>>67
理想論的にはその順なんだろうけど、現実には無理だな。
それが可能な日本なら最初から今みたいにはなってない。
今ぐらいな巨大産業になってしまうと雇用や周辺産業への影響がでかすぎる。
俺の考えるパチンコ撲滅法は、タバコ規制と同じで、
タバコ税を引き上げて税収を増やしつつ、喫煙者を減らしていって撲滅するタバコ規制と同じ方法論。
パチンコに重税を課して客を減らしていって衰退させ、じわじわ絞め殺してゆく。
ただし課税すると言っても「賭博税」じゃない。賭博税を課すということは法的に賭博と認定したことになる。
射幸税ないし風俗営業税。都心の風俗業者にも同様に課税すべき。
地方自治体が独自課税権を行使して、外形標準で一律課税してどんどん税率を引き上げてゆく。
依存症対策として、週休2日営業を義務付けるなども。

70:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 00:25:44.66 ID:qdDsp3P7

カジノがパチンコ屋救済のための法案なら大反対。
パチンコ屋の参入は絶対に禁止しろよ。
社会的損失は法律で規制するべきだ。
賭博は麻薬に近い。
日本人のカジノ利用を禁止するべきだ。

82:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 12:02:26.11 ID:pnrTQMsx

>>70
日本人のカジノ利用禁止は賛成だ。
あとパチンコ利用も禁止しなよ。
パチ屋に入ったり出たりしたら、その時点で逮捕w

71:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 00:27:05.60 ID:8OIWUI6f

金持ち狙いのモナコ以外はエンターテイメント・ファミリー向けラスベガス方式カジノ都市じゃ無いと成功しないと思うぞ。

数軒のカジノ・ビル程度じゃ絶対失敗するし逆にカジノが抱えてる負の部分が強調される形に鳴る。

72:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 00:30:52.69 ID:Wfz6L0Fo

>賭博であるカジノの解禁による「負の影響」
>(風紀の乱れや治安悪化などの恐れ)を考慮すれば、
>賭博に至らない遊技(パチンコなど)を対象とする
>風営法による規制よりも緩やかであってはならない
>からである。

え?

73:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 00:33:50.34 ID:mj4ykbl3

だからいったんパチンコを合法化して、それから規制すりゃいいやん。
サラ金のごとく利用者の身元と収入確認してからでないと遊べないようにして、いくら稼いだか記録してきっちり課税すんの

74:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 00:46:32.57 ID:Uh7yB2zq

仮に実現するとしたらその過程で一人も死ななかったら奇跡だろな

75:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 01:00:04.55 ID:eZWt1xNb

順当に考えれば国際空港の近所だな
計画策定しても営業稼動するには5年ぐらい先だろし、早く決めて動かないと

79:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 10:35:39.34 ID:VM47/Y6T

国際線が近い成田かなぁ。
もしくは館山や三浦などの海近なとこ。

都内はダメだよ。
どこいっても汚い街並みだし、臭いし
チョンやチャイニーズだらけだし。治安悪いし。コソ泥根性の公務員と政治家ばかりだし。
リゾートのリの字も無い。
そこにカジノつくったってパチンコの延長としか思われないぜ。

80:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 10:37:22.04 ID:VM47/Y6T

納税証明と連動したカジノ専用通行証もひつようだ。
893やらナマポのゴミどもを排除する必要があるしな。

87:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 17:22:48.40 ID:fFQ8mC3H

ブラックリストができる前に、
カウンティングの練習して荒稼ぎ。

88:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 17:23:17.73 ID:sEoaZGSk

早くお台場にカジノプリーズ

96:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 02:03:16.96 ID:c727nCh6

>>88
カジノの大本命は大阪だよ

113:名刺は切らしておりまして:2013/12/10(火) 00:17:22.33 ID:Mf4EYae7

>>96
だよな 世界の京都があるしね

91:名刺は切らしておりまして:2013/12/08(日) 23:39:03.60 ID:729BEBMn

カジノでは警備員、ウエイター、清掃係とか、
手に職のないやつや主婦や無年金高齢者でもできる仕事がたくさん発生するから、
雇用対策としても、すぐにやるべき。

俺は競馬場関連で仕事したことあるけど、
競馬場では膨大な雇用が発生し、しかもそれらは一部を除けば誰でもできる仕事ばかりだった。
特に赤い警棒振っているだけの警備員が膨大で、
1回で500人から1000人雇っていたよ。
売店のスタッフだけでも500人はいたかな。
競馬場周辺の飲食店とか含めれば、もっともっと数は増える。

95:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 01:38:34.81 ID:juiufg2O

>>91
競馬場つくればいいだけじゃん

92:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 00:19:29.73 ID:FP/OHuQO

> 一部報道によれば、お台場カジノは、江東区青海一丁目付近が予定されているとのことである。
> この辺りは、規制が緩やかな都市計画法上の商業地域などであり、風営法上の規制はクリアする。
> しかし、徒歩圏内に、小学校や中学校などがある。
> そういった保護対象施設が徒歩圏内にあり、未成年者への影響も懸念される(賭博施設の周辺に猥雑的雰囲気が醸成される
> 可能性は否めない)にもかかわらず、賭博であるカジノを解禁してよいのかという問題がある。

学校の近くがダメとなると山の中か北海道の原野しかないな
サーキットみたいなもんか?

93:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 01:18:15.64 ID:IBbBKKuN

パチンコの公営化は財政状況が厳しい今やらないとならない

94:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 01:27:12.28 ID:284ZPFsX

パチンコ屋潰して、カジノ作って、支那、チョン、毛唐から金をむしり取ろう!

97:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 02:59:05.72 ID:ewwGxWcW

>>1
天国にカジノはあるか?
地獄にはありそうだね。

賭博で財政改善とは何と恥知らず。これが国会議員か。

98:竹島奪還:2013/12/09(月) 09:31:45.41 ID:IPMfuDZT

沖縄とか夕張とか東北に作れよ
でもチョンとかシナとかは排除しておけよ
せっかく儲けた金が奴らの懐に入って
ミサイルや反日活動の資金になってしまう

100:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 10:38:52.47 ID:4Di4W2ip

>>91
競馬って、まず馬主が大変だろう。
カジノなら馬を育てるカネや手間が要らない。
どこでも出来るしね。

>>88
お台場って事は蛆だろ。
絶対に許可しない。

>>98
カジノ法案の目的は「観光、地域振興、財政健全化」だから
本来ならば、沖縄、東北、北海道につくるべきなんだ。
まあ、ただ外国人観光客は、なんだかんだで東京、大阪が多いと思うんで
東京、大阪、原発事故の福島、尖閣の石垣島、あと北海道のどこかにカジノだな。

99:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 10:29:02.81 ID:7yn5uaJb

カジノ経営側から外国人を排除しても
八百長ディーラーを仕込むだけで特定の外国人にだけ勝たせることが可能

現在のパチンコでは警察天下り組織に台が検閲され出玉数や当選確率が規制・監視されてるから
一部の客だけ極端に勝たせる不正はバレやすい構造になってるが
カジノなら内部ぐるみの不正は警察にはバレにくい

109:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 19:05:45.74 ID:gEkCAOXX

>>99
パチンコは一回あたりの勝ち金額が小さいから、何度も勝ち続けたら明らかに不正だと分かるが、
カジノは馬鹿勝ち馬鹿負けしたら数億、数十億になる。大勝ちして足抜けさせたらばれないわけで、
それを何人も使ってローテーションさせれば巨額の金を動かせる。マネーロンダは容易。
闇借金抱えてる連中とか使えばいいんだから広域犯罪組織ならいともたやすくできる。

115:名刺は切らしておりまして:2013/12/10(火) 18:41:51.81 ID:lrwFtli7

>>99
パチンコするのには個人認証必須じゃないんだから、
一部の客が勝ち続けたところでばれるわけないし、実際そういう不正はいくらでも可能だろ。
パチンコの不正監督なんて全く存在してないに等しい。
ましてカジノなんて、企業の懸賞品を身内に分配するようなもんで、
宝くじの当選券を不正に身内に与えて数億円山分けするごとき不正がまかり通るんだから論外。

101:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 11:01:31.85 ID:gIU5sqNQ

アホみたいにあっちこっちでやったらどうなるかは目に見えてる…
1カ所か2カ所で様子見できないならやらない方が絶対に良い

102:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 14:40:05.16 ID:B8IjjH9Z

ここの板見てるとカジノに対する偏見多いし
カジノ行った事無い奴らが想像だけで語っちゃってるんだろうなぁ…

104:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 14:48:56.76 ID:f8GQDnC/

お台場ってのは行ったことないんだが
宿泊施設や交通の便はどうなんだ?
外国人がやってきてラスベガスで楽しむみたいにできるのか?

106:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 14:57:46.46 ID:B8IjjH9Z

>>104
カジノホテルができるから宿泊は問題なし
交通も東京オリンピックに向けて東京ベイエリアのインフラ整備されるから大丈夫

105:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 14:56:27.65 ID:WJ3f7B9w

風俗特区も必要だな
台東区が風俗特区かな

107:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 15:56:44.71 ID:FP/OHuQO

>>105
カジノよりもそっちのほうがいいと思う

108:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 17:26:29.48 ID:yxG7y0Lz

落ち目のパチンコに変わってエタチョン肥えさせる気満々売国奴

110:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 19:07:48.77 ID:gEkCAOXX

だいたい株式市場でインサイダー取引天国になってる国がカジノを厳格監視できるなんて夢物語だ。
アングラ勢力がインサイダー、株価操作、仕手戦で荒稼ぎしまくってるんだから、
カジノだって同じようになるのは火を見るより明らか。

111:名刺は切らしておりまして:2013/12/09(月) 23:58:00.47 ID:CVn8NTZM

パチンコの存在の方が社会的損失が大きすぎる

112:名刺は切らしておりまして:2013/12/10(火) 00:08:07.98 ID:zFOqNweO

>>111
ほんとそれ

114:名刺は切らしておりまして:2013/12/10(火) 01:06:05.30 ID:KknTWvel

こんなことにかまけるより、さっさと国会を福一の敷地内に移転しろよ

116:名刺は切らしておりまして:2013/12/12(木) 11:46:32.51 ID:cxUs1uDZ

地方の過疎ってる所に作れ。
それなら国民も納得する。

122:名刺は切らしておりまして:2013/12/14(土) 17:02:59.80 ID:jDe8ALVv

スペイン進出断念した カジノ会社が
日本か韓国進出考えて
いる!?
ちなみにスペインの
候補地は1200ヘクタール以上!?
日本のどこにそんな広さの土地が…?

126:名刺は切らしておりまして:2013/12/15(日) 22:15:49.71 ID:B9kPa0PA

課税はどうするのかな
競馬裁判まだ決着ついてないよね

128:名刺は切らしておりまして:2013/12/16(月) 06:11:32.76 ID:PEYLTs9l

>(2)自治体が国からの認定を受け、具体化のための方針を定め、開発を担う民間事業者を選定し、
>開発と施行にかかわる条件を当該事業者と詰め、開発協定を締結する

民営化を強制wwwwwwwwww

カジノなんて、自治体直営しかありえんわ

129:名刺は切らしておりまして:2013/12/16(月) 11:28:11.76 ID:GWJXRJky

>>128
直営にすると経営破綻したとき税金で尻拭いする金額が大きいのが問題

日本各地で公営ギャンブル関連施設が破綻しているのが現実なので
従来の公営ギャンブルと同様に運営は民間委託して経営リスクを減らす必要がある

130:名刺は切らしておりまして:2013/12/16(月) 17:58:53.18 ID:PEYLTs9l

>>129
おいおい、民間に委託したらその分自治体の収入が減るから論外じゃねーか、それでも経営破綻
の可能性が嫌ならカジノ立地しなきゃいいだけの話だ

それに、公営ギャンブルが衰退してるのは、3店方式の刑法違反はもちろん風営法にすら違反して
射幸心を煽る確率操作するパチンコ賭博のせいなので、きっちり取り締まればいいだけ

それとも、公営だと難しいが民営カジノなら確率操作もやり放題ってかwwwwwwwwwwwwwwwww

131:名刺は切らしておりまして:2013/12/16(月) 18:51:28.73 ID:WGPzdI8T

観光ビザで入国した外国人と所得税納税者だけ入場できるのなら賛成
ただしパチンコ全廃も必要

132:名刺は切らしておりまして:2013/12/16(月) 18:57:01.77 ID:GWJXRJky

法務省はカジノ法も他の公営ギャンブルに準じた法律にすると言ってるし
各自治体も他の公営ギャンブルと同じように運営リスクは民間に押し付けて収入だけ得られる方式を望んでいる

民間委託しなければ不正をなくせるというのは大嘘で
公務員しかいない市役所の内部でも大規模な横領事件は起きるのだから隠蔽がひどくなるだけ

現在のパチンコは店が不正操作できないように全ての台を警察関連団体が検査して
改造台を摘発しやすいようにカード販売数や出玉情報の随時監視まで行われてるのに
それでも警察が摘発できるのはあの程度なんだから
八百長ディーラーを仕込むだけで巨額の不正が可能なカジノの摘発なんかもっとザルになる

134:名刺は切らしておりまして:2013/12/16(月) 21:51:08.12 ID:PEYLTs9l

>>132
>法務省はカジノ法も他の公営ギャンブルに準じた法律にすると言ってるし
>各自治体も他の公営ギャンブルと同じように運営リスクは民間に押し付けて収入だけ得られる方式を望んでいる

ばーか、民営にしたら、公営ギャンブルじゃねーっての

>民間委託しなければ不正をなくせるというのは大嘘で

不正するのが前提かよ

>現在のパチンコは店が不正操作できないように全ての台を警察関連団体が検査して
>改造台を摘発しやすいようにカード販売数や出玉情報の随時監視まで行われてるのに
>それでも警察が摘発できるのはあの程度なんだから

×警察が摘発できる
○警察が摘発してる

>八百長ディーラーを仕込むだけで巨額の不正が可能なカジノの摘発なんかもっとザルになる

民営犯罪で警察に天下り利権等の賄賂渡しまくりのパチンコと違って、公営だと警察に不正見
逃しの旨味がないから、ザルにならねーっての

というか、朝鮮人、必死だな

136:名刺は切らしておりまして:2013/12/17(火) 16:38:56.81 ID:uornbMbr

そもそも民間運営でない公営ギャンブルなんて日本に前例ないんだし
カジノ議連はパチンコ癒着議員だらけなんだから
日本でカジノ合法化するのにパチンコ業界の参入を阻止できるわけがない

民間運営してほしくないならカジノもパチンコもダメだと言うべきで
パチンコはダメだがカジノならOKという発想はパチンコ業界のカジノ参入に手を貸すだけだよ

137:名刺は切らしておりまして:2013/12/17(火) 17:14:06.96 ID:pdWIPNqb

>>136
>そもそも民間運営でない公営ギャンブルなんて日本に前例ないんだし

それいったい、どこの日本だ?

利権を貪りやすいから民間委託とか言い出したのは、ごく最近の小泉売国の頃だぞ

しかも、

>>132
>各自治体も他の公営ギャンブルと同じように運営リスクは民間に押し付けて収入だけ得られる方式を望んでいる

とかいうが、実際は、民間は収入だけ得て不採算になったら撤退するだけ

リスクは自治体が一方的に負うじゃねーか

139:名刺は切らしておりまして:2013/12/17(火) 20:01:41.49 ID:Tvc2GZ8f

>>136
パチンコ業界のカジノ参入だけじゃない。パチンコ換金合法化やパチンコ企業の株式上場すら容認される方向に行く。
カジノ解禁によって日本社会における在日ギャンブル業界の経済的影響力が劇的に高まってくる。
まったくもって売国的、亡国的政策だと言わざるを得ない。
統一教会やロッテの躍進を許したのは安倍の祖父・岸信介だからな。

138:名刺は切らしておりまして:2013/12/17(火) 17:39:18.08 ID:uornbMbr

>>137
宝くじも競輪競馬競艇も実際に運営してるのは民間で
施設撤退時に赤字の大半を背負ってるのも民間ですよ

140:名刺は切らしておりまして:2013/12/17(火) 22:38:33.93 ID:pdWIPNqb

>>138
>宝くじも競輪競馬競艇も実際に運営してるのは民間で

じゃ、小泉売国以前の、ソース

>施設撤退時に赤字の大半を背負ってるのも民間ですよ

こっちは、以後でもいいから、とにかくソース

141:名刺は切らしておりまして:2013/12/17(火) 23:05:35.02 ID:STiQIQYe

地方競馬の存続はその競馬場が存在する自治体(特に市)の議会で決定してるよ
つい最近廃止になった福山競馬場も「福山市営競馬」であり、福山市が運営している
他の公営ギャンブルも、中央競馬のように全額政府出資の特殊法人となっている物を除いて
各自治体が経営している

民間運営と言っても実体は構内清掃業者であるとかのような民間委託が可能な箇所を除き
投票券の販売や配当分配のような根幹になる箇所では民間委託はしない

145:名刺は切らしておりまして:2013/12/18(水) 18:43:15.97 ID:cdPOTMcY

>>141
小泉売国の時に導入された指定管理者制度のせいで、公営性はかなり毀損されてる

http://ja.wikipedia.org/wiki/日本トーター
競艇の生みの親笹川良一の子である笹川尭が設立に関わった経緯から、多くの競艇
場においてトータリゼータシステムの導入・管理に携わってきた。その実績から競艇場
だけでなく、現在約半数の公営競技場で同社の製品が使用されるに至っている。
また、総合運営と呼ばれる包括的民間委託(投票券発売、従業員管理、開催広告に至
るまでの完全業務委託)を船橋オートレース場、浜松オートレース場、山陽オートレー
ス場、豊橋競輪場等にて実施している。

なんて民営化が利権化でしかないことが、よくわかる例だろ

が、今でも合法的なギャンブルの基本が公営であることは言うまでもないことで、


>>136
>そもそも民間運営でない公営ギャンブルなんて日本に前例ないんだし

とか、完全に頭おかしい

142:名刺は切らしておりまして:2013/12/18(水) 07:02:57.75 ID:a+95aFdP

たとえば場外車券場なんかは地元議会の知らないうちに民間の建設計画が所轄官庁に認可されて
建設がはじまる段階になって発覚して地元議会で問題になったりするから状況はパチンコと変わらない

売上の一部は地元自治体にも入るが建設計画や運営は民間が勝手に行ってる

143:名刺は切らしておりまして:2013/12/18(水) 13:55:34.32 ID:Xy9D5b9f

なるほど、場外車券売り場はノミ行為を行っているのか、じゃあ潰さなきゃならないな

そうではないだろ?

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